Een vroege theorie over Europese Integratie dat beweert dat functies van de regering de neiging hebben om langzamerhand en zonder onderbrekingen overgedragen te worden van het nationale tot het supra-nationale level, omdat ze niet adequaat worden aangepakt op het nationale leven. Dit komt door de kleinheid, lagere schaaleconomieën, inefficiëntie etc. welke bestaat op nationaal niveau.
Deze theorie heeft de neiging om het belang van grootte te overschatten en te onderschatten het belang van democratische verantwoordelijkheid in het geven van legaliteit en autoriteit aan staten.