De EU heeft alleen de bevoegdheden die ze door de Verdragen zijn toegewezen. Niet-toegewezen bevoegdheden behoren tot de natiestaten.
De grote vraag is wie beslist als de lidstaten en EU-instellingen het niet eens zijn?
Het antwoord is: hetEU hof in Luxemburg. In de loop van de tijd heeft dat de grenzen zozeer verlegd dat de Nederlandse EU-rechter Koen Leonarts tot de conclusie kwam dat er geen kern van nationale bevoegdheid bestaat, die buiten het bereik van de EU ligt.
De Toekomst
Dat principe is opnieuw opgenomen in het ontwerp van grondwet van Giscard d'Estaing en gelijkt op het principe in de Zwitserse grondwet en het 10de amendement van de VS-grondwet.
Dat principe heeft niet verhinderd dat de VS tot een volwaardige federale staat is uitgegroeid.
Links
zie ook Flexibiliteitsclausule.