Categorieën van bevoegdheden
Het ontwerpverdrag van het Conventie Presidium omvat verschillende categorieën van bevoegdheden.
In artikel 12 worden de mededingingsregels in de interne markt, de douane-unie, het gemeenschappelijk handelsbeleid, het monetaire beleid voor de eurolanden, het behoud van de mariene biologische hulpbronnen in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid en – in bepaalde omstandigheden – de sluiting van internationale overeenkomsten als Exclusieve bevoegdheden omschreven.
Op deze terreinen mogen de lidstaten zelf niet wetgevend optreden.
In artikel 13 worden de interne markt, landbouw en visserij, vervoer, Trans-Europese netwerken, energie, bepaalde terreinen van het sociale beleid, economische, sociale en territoriale cohesie, milieu, sommige aspecten van volksgezondheid, consumentenbescherming en de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid alsGedeelde bevoegdheden omschreven.
Op dit gebied verliezen de lidstaten het recht om wetgevend op te treden als de EU wetgevend optreedt.
Op het gebied van onderzoek, technologie en ontwikkeling, en ruimtevaart kan de EU programma's goedkeuren en actie ondernemen, en kunnen ook de lidstaten dat doen.
Op het gebied van ontwikkelingssamenwerking en humanitaire hulp zal de Unie de bevoegdheid hebben om acties te ondernemen en een gemeenschappelijk beleid te voeren zonder dat die belet dat de lidstaten hun eigen beleid voeren.
Andere
- Artikel 14 verleent de EU coördinerende bevoegdheden voor het economische, werkgelegenheids- en sociale beleid en staat toe dat voor de eurolanden specifieke maatregelen genomen.
- Artikel 15 verleent de EU de bevoegdheid om op te treden op het gebied van het buitenlands en veiligheidsbeleid. Het tweede lid verplicht de lidstaten ertoe het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de Unie actief en zonder voorbehoud te ondersteunen.
- In artikel 16 worden industrie, onderwijs, beroepsopleiding en jeugd, cultuur, sport, civiele bescherming en bevordering van de menselijke gezondheid als "gebieden voor steunacties" omschreven.
De specifieke rechtsgrondslagen zullen in een derde deel in de grondwet worden opgenomen.
