De Europese Kolen en Staalgemeenschap werd bestuurd door een hoge autoriteit met wetgevende, leidinggevende en juridische bevoegdheden – in een erg beperkt gebied van kolen en staal. Het doel was om algemene controle te hebben over de bronnen, gebruikt voor oorlog. Dat is de historische achtergrond van de machtigere EU-commissie, die de monopolie hebben voor het instellen van wetten in de EU.
Opmerkingen
De Commissie maakt wetten voor een erg brede variatie aan gebieden, traditioneel behoren aan geregeerde democratieën. Deze ontwikkeling heeft bijgedragen aan de discussies over democratische tekorten en democratische legitimiteit.